2月21日上午，政協(xié)第四屆亳州市委員會第三次會議隆重開幕。

2月22日上午，亳州市第四屆人民代表大會第三次會議隆重開幕。

下面一起去聽聽”兩會“中的“交控聲音”！

 

關(guān)于建設(shè)亳國多綜合物流園的“聲音”

 

背景：

       目前，我市境內(nèi)有311國道、105國道，濟(jì)廣高速公路，寧洛高速公路，許亳高速公路，宿登高速公路，濟(jì)祁高速公路。公路發(fā)展成效明顯，但在鐵路、水運(yùn)等方面與周邊城市相比明顯滯后。

習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)對運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作高度重視。為貫徹落實中央會議精神，交通運(yùn)輸部從2018年起在全國范圍實施6大行動：一是鐵路運(yùn)能提升行動；二是水運(yùn)系統(tǒng)升級行動；三是公路貨運(yùn)治理行動；四是多式聯(lián)運(yùn)提速行動；五是信息資源整合行動；六是城市綠色配送行動。這為全國交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，物流發(fā)展提檔加速吹響了號角。

 

我市交通運(yùn)輸現(xiàn)狀：

               我市交通運(yùn)輸主要依賴公路、水路、鐵路。這一運(yùn)輸結(jié)構(gòu)中，公路運(yùn)輸所占的比例過高，綜合運(yùn)輸體系結(jié)構(gòu)不合理。

       特別是在港口貨物方面，隨著職能部門對非法碼頭的治理，港口吞吐量不增反降。港口吞吐量貨類中，主要有礦建材料、煤炭、糧食等，仍呈現(xiàn)斷崖式下降。這組數(shù)據(jù)一方面表明查出取締一批非法港口顯著，另一方面也說明我市港口發(fā)展還具有一定潛力，需要一批規(guī)范化開發(fā)、運(yùn)營的企業(yè)投入港口建設(shè)中，以充分激發(fā)港口在貨物運(yùn)輸中的潛能。

 

建議：

       （一）完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大水運(yùn)支持力度。《亳州市“十三五”綜合交通規(guī)劃》實施過半，目標(biāo)中提出：打造暢通便捷的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，形成高效協(xié)調(diào)的運(yùn)輸服務(wù)系統(tǒng)，構(gòu)建綠色環(huán)保的交通發(fā)展模式。在公路方面，新建德州至上饒高速公路(G3W)，阜陽—宿州高速、譙渦蒙高速；鐵路方面，實施商杭客運(yùn)專線建設(shè)和青阜鐵路電氣化改造工程；做好亳州至蚌埠、阜陽至淮北、蒙城至淮南城際鐵路的前期工作；水運(yùn)方面，實現(xiàn)高等級航道里程近200km，港口吞吐能力突破2000萬噸，港航基礎(chǔ)設(shè)施投資30億元，初步建成“通江達(dá)海”水運(yùn)主通道，縣縣通高等級航道。航空方面，建設(shè)一個4C級機(jī)場，預(yù)留4D級機(jī)場擴(kuò)建空間。

目前時間已經(jīng)非常緊迫，需要市委、市政府及相關(guān)職能部門加大推進(jìn)力度，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，各部門協(xié)同辦公，共同推動“十三五”綜合交通規(guī)劃落實。

       （二）優(yōu)化升級交通運(yùn)輸模式，建立亳國多綜合物流園。補(bǔ)齊鐵路運(yùn)輸、內(nèi)河航運(yùn)短板，加快多式聯(lián)運(yùn)樞紐建設(shè)，完善節(jié)點設(shè)施布局，支持有實力的企業(yè)建設(shè)多式聯(lián)運(yùn)物流園。以大寺碼頭為基礎(chǔ)，結(jié)合濟(jì)廣高速、京九鐵路，打造集公路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、內(nèi)河航運(yùn)一體化大型現(xiàn)代化物流集散分銷中心，規(guī)劃亳州港未來發(fā)展，新建泊位。同時，在園區(qū)配套建設(shè)一級公路直通三清大道和鐵路專用線達(dá)京九鐵路。建設(shè)鋼鐵物流作業(yè)區(qū)、集裝箱作業(yè)區(qū)、海關(guān)保稅區(qū)、大型倉庫配送區(qū)及等配套用房。集農(nóng)資機(jī)具、木材、建材、中藥材冷藏、石油化工等商品儲藏運(yùn)輸。

       （三）大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+物流”，提高貨物運(yùn)輸效率。 “互聯(lián)網(wǎng)+物流”體現(xiàn)在物流運(yùn)輸體系的各個環(huán)節(jié)，“互聯(lián)網(wǎng)+”車貨匹配、“互聯(lián)網(wǎng)+”專線整合、“互聯(lián)網(wǎng)+”園區(qū)鏈接、“互聯(lián)網(wǎng)+”共同配送、“互聯(lián)網(wǎng)+”車輛租賃等均是這一體系的一環(huán)。（摘要）

 

 

關(guān)于在湯王大道與人民路交叉口建設(shè)旅游公交換乘樞紐的“聲音”

 

背景：

               近兩年，市委、市政府高度重視我市文化旅游業(yè)發(fā)展，把旅游業(yè)作為我市重要的支柱經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，全力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。根據(jù)統(tǒng)計局公布數(shù)據(jù)顯示，2018年前三季度我市國內(nèi)旅游總?cè)舜螢?/span>1925.07萬人次，增長22.95%，增速居全省第一位。

       根據(jù)上述數(shù)據(jù)可知，我市平均每天接待游客約8萬人次，以一輛核載55人的旅游大巴車計算，我市平均每天約有1400余輛次大巴車在市內(nèi)道路行駛和停放，這對于我市的交通造成極大的壓力。

       目前我市共有公交線路25條，基本全面覆蓋了市區(qū)內(nèi)旅游景區(qū)，并且開通了兩條旅游專線運(yùn)送乘客往返景區(qū)。但是由于公交場站等基礎(chǔ)設(shè)施不完善，而且現(xiàn)有公交場站多位于城區(qū)外圍，導(dǎo)致公交旅游服務(wù)能力不足，與我市旅游發(fā)展水平不相匹配。

 

建議：

       我市著名景區(qū)例如花戲樓、亳州老街、曹操運(yùn)兵道和華祖庵等多位于中心城區(qū)北部，這一類景區(qū)處于老城區(qū)范圍內(nèi)，道路條件差，市民居住較為集中，易擁堵，交通改造難度大。為了降低旅游大巴車對我市交通環(huán)境的影響，提高外地游客游覽體驗，建議在湯王大道與人民路交叉口東側(cè)建設(shè)一個旅游公交換乘樞紐，面積控制在4000平方米左右，引導(dǎo)旅游大巴進(jìn)入換乘樞紐，鼓勵乘客選擇公交出行游覽景區(qū)。并開配合通多條特色旅游專線，為游客提供定制化旅游公交服務(wù)，提高我市綜合旅游服務(wù)能力。

 

 

關(guān)于亳州市主干道停車泊位收費(fèi)的“聲音”

 

背景：

       當(dāng)前我市面臨交通擁堵、停車秩序混亂、停車供需矛盾等問題，嚴(yán)重影響了市民的停車和出行。亟待合理使用城市公共資源，規(guī)范停車秩序，引導(dǎo)機(jī)動車文明停放，以緩解停車供需矛盾，改善市民停車及出行環(huán)境。

       目前我市有路側(cè)停車泊位約2萬處，參照日照、泰州、夏邑等城市收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)取中間值，每天每個泊位收費(fèi)約28元，年收費(fèi)約2億元，預(yù)計4年可回本，投資少、收益大、見效快、風(fēng)險低，后期收益更穩(wěn)定，社會經(jīng)濟(jì)效益較好。

 

建議：

       建議可按照“政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、市場運(yùn)作”的實施原則，由市政府授權(quán)企業(yè)負(fù)責(zé)我市主要道路路側(cè)停車泊位的投資、建設(shè)、運(yùn)營和管理，并協(xié)調(diào)城管、交警、物價等部門參與。通過專業(yè)運(yùn)營，結(jié)合我市停車需求，按照“劃定區(qū)域、限定時間、先行試點”原則分類分批實施停車泊位收費(fèi)，以充分挖掘我市停車泊位資源，促進(jìn)車輛規(guī)范有序停放，提高車位流轉(zhuǎn)率，切實改善城市交通狀況。

 

 

關(guān)于建設(shè)港區(qū)工業(yè)園的“聲音”

 

背景：

       渦河是我市第一大河，長期以來，由于私營碼頭無序經(jīng)營，內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展受到嚴(yán)重制約。因此，挖掘渦河航運(yùn)價值，激發(fā)渦河航運(yùn)活力對于完善全省內(nèi)河航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，推動我市交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化具有重要意義。

       黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視港航事業(yè)發(fā)展，習(xí)總書記多次視察沿海和沿江港口，強(qiáng)調(diào)要把港口建設(shè)好、管理好、發(fā)展好，加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，不斷提高港口運(yùn)營管理能力、綜合服務(wù)能力，在我國全面擴(kuò)大開放、共建“一帶一路”中發(fā)揮更大作用。

               2018年12月，李國英省長在全省港航發(fā)展暨省港航集團(tuán)公司成立會議上指出，要加快改善支流通航條件，積極推進(jìn)支流航道整治，提高支流航道等級，改善區(qū)域性航道通航條件，形成干支聯(lián)動發(fā)展的良性格局，為腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更加高效便捷的水路運(yùn)輸服務(wù)和支撐。

       杜延安市長要求，圍繞重點任務(wù)，立足我市水運(yùn)優(yōu)勢，優(yōu)化完善碼頭布局，積極爭取省直部門政策和資金支持，加快我市水運(yùn)設(shè)施建設(shè)，切實發(fā)揮水路運(yùn)輸最大效益。

 

       長期以來，我市港口建設(shè)尚處于起步階段，水運(yùn)發(fā)展滯后全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。省市領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)河航運(yùn)工作高度重視，為我市水運(yùn)發(fā)展指明了方向。為進(jìn)一步強(qiáng)化推進(jìn)水運(yùn)前期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一是成立合資公司。省港航集團(tuán)與亳州交控集團(tuán)成立合資公司專門開展前期工作，全力推動項目建設(shè)。二是提前編制港口規(guī)劃。已由安徽交通勘察設(shè)計院做好亳州港總體規(guī)劃，園區(qū)配套建設(shè)一級公路直通三清大道和鐵路專用線達(dá)京九鐵路。建設(shè)鋼鐵物流作業(yè)區(qū)、集裝箱作業(yè)區(qū)、海關(guān)保稅區(qū)、大型倉庫配送區(qū)及等配套用房。集農(nóng)資機(jī)具、木材、建材、中藥材冷藏、石油化工等商品儲藏運(yùn)輸。

 

建議：

       依托亳州港，在港內(nèi)設(shè)置鋼鐵物流作業(yè)區(qū)、集裝箱作業(yè)區(qū)、海關(guān)保稅區(qū)、大型倉庫配送區(qū)的基礎(chǔ)上建設(shè)港區(qū)工業(yè)園，對于優(yōu)化亳州交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，推動亳州中藥材、糧食、煤炭資源從內(nèi)陸走向全國各地具有重要意義。（摘要）